Plan ili pravila zaštite od požara: šta vam je potrebno?
Plan zaštite od požara i pravila zaštite od požara nisu dva naziva za isti dokument. Izbor zavisi od zakonskog obuhvata i razvrstavanja u kategoriju ugroženosti. Pođite od rešenja o kategorizaciji i namene objekta, a zatim proverite odgovarajuće obaveze.
Izvori provereni 2. novembar 2026.
Šta je najvažnije?
- Plan je zakonska obaveza subjekata u prvoj i drugoj kategoriji ugroženosti od požara.
- Pravila imaju poseban obuhvat iz člana 28; za stambene zgrade postoje izuzeci u njihovom sadržaju.
- Plan evakuacije je povezan dokument, ali njegov crtež ne zamenjuje celokupan plan ili pravila.
Prvo proverite kategoriju i objekat
Član 27 Zakona o zaštiti od požara obavezuje subjekte u prvoj i drugoj kategoriji ugroženosti da donesu plan zaštite od požara. Kategorizacija nije marketinška procena izrađivača: član 24 je povezuje sa rešenjem o razvrstavanju.
Pravila iz člana 28 donose vlasnici odnosno korisnici poslovnih, industrijskih i objekata javne namene i slobodnostojećih garaža koji nisu u obavezi da imaju plan prema članu 27, kao i objekata u trećoj kategoriji i stambene zgrade. Zato podatak da se objekat koristi kao kancelarija ili prodavnica sam za sebe nije dovoljan za izbor dokumenta.
Izvori: [1]
Šta obrađuje plan zaštite od požara?
Plan povezuje postojeće stanje i ugroženost sa organizacijom zaštite, potrebnim merama i njihovim sprovođenjem. Zakon predviđa i finansijski deo, propisane proračunske i grafičke priloge i proračun maksimalnog broja ljudi koji se mogu bezbedno evakuisati.
U planu se bliže prikazuje i odgovarajuća organizacija vatrogasne jedinice, preventivnih mera ili stalnog dežurstva i stručnog osoblja. Za plan, kao i njegove izmene i dopune, pribavlja se saglasnost Ministarstva unutrašnjih poslova. Sama ponuda za izradu dokumenta nije takva saglasnost.
Izvori: [1]
Šta se uređuje pravilima?
Pravila uređuju organizaciju procesa radi sprečavanja izbijanja i širenja požara i bezbedne evakuacije. Član 28 uključuje organizovanje zaštite prema nameni objekta, plan evakuacije i uputstva, način osposobljavanja zaposlenih, njihove odgovornosti i odgovarajući proračun evakuacije.
Za stambenu zgradu nisu propisane sve iste stavke kao za poslovni objekat: zakon izuzima tačke 2, 4, 5 i 6 stava 1 člana 28. To je razlog da se primer pravila za fabriku ne preuzima kao gotov obrazac za stambenu zajednicu.
Izvori: [1]
Kako je povezan plan evakuacije?
Član 27a obavezuje subjekte u prvoj, drugoj i trećoj kategoriji da imaju plan evakuacije i uputstva za postupanje u slučaju požara i da ih istaknu na vidljivom mestu. Za treću kategoriju povezuje njihovo donošenje sa pravilima iz člana 28.
Pri pregledu dokumentacije odvojite grafički prikaz evakuacije, uputstva, plan ili pravila i akte koji se odnose na obuku. Tako ćete lakše uočiti šta zaista postoji, na koji prostor se odnosi i koji deo zahteva proveru. Novi raspored prostorija uporedite sa prikazom koji se trenutno koristi.
Izvori: [1]
Promene objekta i priprema dokumentacije
Član 27 zahteva da se plan usklađuje izmenama i dopunama sa urbanističkim, tehničko-tehnološkim i drugim promenama značajnim za zaštitu od požara. Preuređenje prostora ili promena procesa zato zaslužuju stručan pregled, a ne samo zamenu datuma na naslovnoj strani.
Za početni pregled napravite sledeći spisak. To je praktična priprema, a ne konačna lista zakonskih priloga za svaki predmet:
- Rešenje o kategorizaciji, ako je izdato, i tačan naziv vlasnika odnosno korisnika objekta.
- Namena i adresa objekta, raspoloživi tlocrti i opis procesa i materijala koji se koriste.
- Postojeći plan ili pravila, saglasnosti na plan i pregled kasnijih izmena.
- Pregled promena rasporeda, namene, tehnologije ili organizacije i datum njihovog nastanka.
Početno gašenje i granice obuke
Izvori: [1]
Česta pitanja
Da li su pravila jednostavnija zamena za plan?
Ne biraju se prema želji ili ceni. Obaveza plana za prvu i drugu kategoriju i obuhvat pravila propisani su članovima 27 i 28. Prvo proverite kategoriju i status objekta.
Izvori: [1]
Da li saglasnost na plan potvrđuje da je sva obuka završena?
To su odvojena pitanja. Član 53 zasebno uređuje osnovnu obuku zaposlenih i proveru znanja, dok član 55 uređuje posebnu obuku lica koja rade na poslovima zaštite od požara.
Izvori: [1]
Šta ako nemam rešenje o kategorizaciji?
U pregledu dokumentacije označite da rešenje nije dostupno. Nemojte sami proglasiti kategoriju na osnovu broja zaposlenih; razvrstavanje se prema članu 24 vrši rešenjem.
Izvori: [1]
Izvori i datum provere
Informacije su proverene prema izvorima navedenim ispod. Datum provere: Praktični primeri i predlozi služe pripremi razgovora; konkretan obuhvat obaveza i usluge razjašnjava se prema vašem slučaju.
Kako koristiti izvore i datume u vodičima
- Zakon o zaštiti od požara — čl. 24, 27, 27a, 28, 53 i 55
Aktuelni prečišćeni tekst PIS; relevantni članovi pročitani i u službenom PDF-u Pravosudne akademije.
Razjasnite dokumentaciju zaštite od požara
Pozovite IBS Institut ili pošaljite mejl sa namenom objekta i pregledom postojećeg plana, pravila i rešenja o kategorizaciji. Dogovorite konkretan obuhvat potrebne usluge.
Svi kontakt podaci i lokacija